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                HSE管理體系的十大要素、九大原則及六大關(guān)鍵點(diǎn)

                來(lái)源:陜西匯晶信息技術(shù)有限公司  |  發(fā)布時(shí)間:2023年12月09日

                HSE管理體系的十大要素

                (1)領(lǐng)導承諾、方針目標和責任。公司最高領(lǐng)導自上而下的承諾,并建立HSE保障體系;制訂企業(yè)的方針目標并管理,建立企業(yè)HSE管理體系的指導思想;企業(yè)建立組織機構,明確不同部門(mén)、不同崗位、不同工種的責任。

                (2)組織機構、職責、資源和文件管理。企業(yè)建立HSE管理機構,明確職責、權限和隸屬關(guān)系;合理配置人力、財力和物力資源廣泛開(kāi)展培訓,提高全員的意識和技能;為保證HSE管理體系正常運轉,要形成完整的、適宜的、有效的文件控制。

                (3)風(fēng)險評價(jià)和隱患治理。明確評價(jià)對象,建立評價(jià)方法和程序,確定危害和事故的影響因素,選擇判別標準,做好記錄,建立詳細目標和量化指標;進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中存在的隱患評估和治理。

                (4)承包商和供應商的安全、健康與環(huán)境體系管理要求。

                (5)裝置(設施)的設計和建設。

                (6)HSE管理體系的運行和維修。

                (7)變更管理和應急管理。

                (8)HSE管理體系的檢查和監督。

                (9)事故處理和預防。

                (10)體系的審核、評審和持續改進(jìn)。


                其中在這十個(gè)要素中,“領(lǐng)導承諾、方針目標和責任”在十個(gè)要素中起核心和向導作用。風(fēng)險評價(jià)是所有HSE要素的基礎,他是一個(gè)不間斷的過(guò)程,他是依照現有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗、評價(jià)標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過(guò)程,在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面:?jiǎn)T工和周?chē)巳?、設備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關(guān)方。危害評價(jià)要考慮三種狀態(tài)和時(shí)態(tài):正常、異常、緊急、過(guò)去、現在、將來(lái)。建立HSE管理體系的指導原則中持續改進(jìn)的原則是指HSE管理體系著(zhù)眼于持續改進(jìn),采用PDCA模式,實(shí)現動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續改進(jìn),使體系得到不斷完善,同時(shí),體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當的時(shí)間間隔對HSE進(jìn)行評審和審核,以確保其持續改進(jìn)的適應性和有效性。


                HSE九大原則有哪些

                1.任何決策須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境HSE管理體系首先要做到預防為主、源頭控制,即在戰略規劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)事務(wù)的決策時(shí),同時(shí)考慮、評估潛在的HSE風(fēng)險,配套落實(shí)風(fēng)險控制措施,優(yōu)先保障HSE條件,做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展

                2.安全是聘用的必要條件員工應承諾遵守安全規章制度,接受安全培訓并考核合格。具備良好的安全表現是企業(yè)聘用員工的必要條件

                3.企業(yè)須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓確保員工掌握相關(guān)HSE知識和技能,培養員工良好的HSE管理體系意識和行為

                4.各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內的健康安全環(huán)境工作負責各級管理者是管轄區域或業(yè)務(wù)范圍內的HSE工作的直接責任者,應積極履行職能范圍內的HSE職責,指定目標,提供資源

                5.各級管理者須親自參加健康安全環(huán)境測評

                6.員工須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制危害識別與風(fēng)險評估是一切HSE管理體系工作的基礎,也是員工旅行的一項崗位職責

                7.事故隱患須及時(shí)整改所有事故隱患,包括人的不安全行為,一經(jīng)發(fā)現,都應立即整改。

                8.所有事故事件須及時(shí)報告、分析和處理

                9.承包商管理執行統一的健康安全環(huán)境標準企業(yè)應將承包商HSE管理納入內部HSE管理體系,實(shí)行統一管理,并將承包商事故納入企業(yè)事故統計中,承包商應按照企業(yè)HSE管理體系的統一要求,在HSE制度標準執行、員工HSE培訓和個(gè)人防護裝備配備等方面加強內部管理,持續改進(jìn)HSE表現,滿(mǎn)足企業(yè)要求。


                HSE管理體系的六大關(guān)鍵點(diǎn)

                1、領(lǐng)導重視是HSE管理體系能否成功實(shí)施的關(guān)鍵

                HSE管理體系是企業(yè)管理體系的重要組成部分,它貫穿企業(yè)管理系統運作的各個(gè)方面。人員、設備、方法、信息、資源等無(wú)一不跟HSE管理體系發(fā)生直接關(guān)系,因此HSE管理體系是一項復雜的系統工程,企業(yè)領(lǐng)導者應直接抓HSE管理,在其管理方面做出明確的承諾,并將其作為企業(yè)文化的一部分確實(shí)付逐實(shí)施,這是建立和實(shí)施HSE管理體系的關(guān)鍵。實(shí)踐證明:高層管理者的決心和承諾,不僅是企業(yè)啟動(dòng)HSE管理體系的內在動(dòng)力,而且也是保證動(dòng)員全體員工積極投入體系建設的關(guān)鍵,領(lǐng)導與承諾對實(shí)現HSE管理體系目標有著(zhù)決定性作用,是體系成功實(shí)施的關(guān)鍵。

                2、提高全員HSE意識是HSE體系有效實(shí)施的基礎

                HSE管理體系的成功實(shí)施,有賴(lài)于企業(yè)全體員工的參與,這就對企業(yè)員工整體素質(zhì)提出了更高要求。首先需要他們具備良好的HSE意識,有高度的責任感,并對各自崗位的職責和責任有充分的認識,此外還要具備處理HSE事務(wù)的必要能力,掌握正確的工作方式等。所以為了使全員能夠自覺(jué)履行HSE職責,就要進(jìn)行廣泛的、多層次的HSE培訓,使其了解自己所負的責任、所擔負的任務(wù)、所工作的內容、所操作設備的程序和步驟、工作中可能產(chǎn)生的風(fēng)險和應急措施等,通過(guò)不斷培養員工的HSE意識和能力,為體系的成功實(shí)施創(chuàng )造條件。

                3、實(shí)施風(fēng)險管理是實(shí)施HSE管理體系的核心

                風(fēng)險管理是對風(fēng)險識別、分析評價(jià)與控制的總稱(chēng),評價(jià)是進(jìn)行風(fēng)險管理的基礎,風(fēng)險評價(jià)與控制的有效結合是HSE管理體系的中心環(huán)節。對于油田生產(chǎn)企業(yè),風(fēng)險評價(jià)可以從以下三個(gè)層次開(kāi)展工作:

                一是局、廠(chǎng)級風(fēng)險評價(jià)。聘請中國石油集團公司相關(guān)部門(mén)對全局的關(guān)鍵生產(chǎn)裝置進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)。采用科學(xué)評價(jià)方法,通過(guò)定量分析確定關(guān)鍵裝置的安全系統和狀態(tài),有效的提出并實(shí)施控制風(fēng)險的措施,保證關(guān)鍵生產(chǎn)裝置的安全平穩運行。

                二是開(kāi)展基層隊的風(fēng)險評價(jià)。組織工程技術(shù)、裝置設備、人事財務(wù)、物資供應、生產(chǎn)調度、后勤服務(wù)等部門(mén)人員,對其基層隊所有工種和崗位風(fēng)險進(jìn)行識別、判讀、評價(jià)、控制,編制風(fēng)險評價(jià)程序。并且要實(shí)現HSE管理目標,必須杜絕“三違”現象的發(fā)生,其方法是規范員工操作,并對員工進(jìn)行教育培訓。

                三是開(kāi)展崗位的風(fēng)險評估。按照“做什么工作?會(huì )出現什么問(wèn)題?后果怎么樣?嚴重性如何?消減措施是什么?”的步驟,認真開(kāi)展班前講話(huà)和隱患整改活動(dòng)。班站長(cháng)在講述工作的主要內容的時(shí)候,要指出施工中可能存在的最主要的風(fēng)險,強調應采取哪些措施和注意哪些問(wèn)題,盡量避免其發(fā)生;班組崗位人員要進(jìn)行嚴密的崗位檢查,及時(shí)找出不安全因素,進(jìn)行整改和報告;現場(chǎng)能整改的立即整改,整改不了的進(jìn)行分析和報告,以確定對生產(chǎn)施工的影響程度,做好積極有效的措施,確保安全生產(chǎn)。

                4、資源是HSE管理體系有效實(shí)施的保證

                企業(yè)高層管理者應為HSE管理體系的實(shí)施提供資源支持,包括人力、財力、物力和技術(shù)等??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人員素質(zhì)是至關(guān)重要的,為此需要不斷地對其進(jìn)行培訓以適應健康、安全與環(huán)境管理體系對人力資源的需求。財力資源是建立和實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的重要條件,在建立和實(shí)施HSE管理體系過(guò)程中無(wú)論是現狀評價(jià)、設備更新、還是方針目標的確定等,都需要一定的財力作保證。在財力資源問(wèn)題上,企業(yè)應有辨證的觀(guān)點(diǎn),既不能因為財力方面有困難,就疏于HSE管理的投入,也不能在制定方針目標時(shí),不考慮現有的財力狀況,做出不切實(shí)際的承諾,訂立不現實(shí)的目標。正確的做法應該是,在現有財力資源允許的條件下,充分考慮法規要求,企業(yè)的義務(wù)和長(cháng)遠發(fā)展,分階段的改進(jìn)HSE投入,不斷尋求企業(yè)效益和成本的契合點(diǎn)。

                同時(shí),企業(yè)在建立和實(shí)施HSE管理體系過(guò)程中,還應了解、掌握現有的物力狀況考慮;再次是企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平持續改進(jìn)所需的設備設施。

                5、應急管理是HSE管理體系的補充

                HSE管理體系充分體現了“以人為本”的思想和“預防為主”的方針,以領(lǐng)導承諾為前提,通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險評價(jià),實(shí)行全員、全過(guò)程、全天候的管理,達到不發(fā)生事故、不破壞環(huán)境、不損害人體健康的目的。由于管理體系的不完善,員工不了解體系或是員工了解但沒(méi)有按照體系完成,以及其他原因還是會(huì )造成嚴重事故。由于油田的面積廣、地點(diǎn)多、易燃易爆、高溫高壓的場(chǎng)所多,所以保證安全環(huán)保的工作更加艱巨。在加強管理工作的基礎上,還需要重視發(fā)生事故時(shí)人員和設備的應急能力。要多方面開(kāi)展HSE試點(diǎn)應急演練,通過(guò)完善組織、制定程序、配備設施,有效的減少事故的發(fā)生,以及發(fā)生事故時(shí),有效的降低事故的影響和損失。為順利的進(jìn)行生產(chǎn)提供了有力的保證。

                6、嚴肅的執行力是成功實(shí)施HSE管理體系的強力支撐

                首先,執行方向要明確。在執行前要讓全體員工弄明白執行什么、為什么執行以及用什么來(lái)保障、監督執行等一系列問(wèn)題。其次,要提高HSE管理體系的執行力,不是單靠某一領(lǐng)導或員工的個(gè)人行為,是要求整個(gè)團隊的相互配合來(lái)有效運做。不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個(gè)人對HSE管理體系的執行力,而且要提高每一個(gè)單位、每一個(gè)部門(mén)的整體執行力,也只有這樣的執行力度才能高效。再次,就是提高全員的工作責任心。企業(yè)員工和各部門(mén),對于企業(yè)明確賦予關(guān)于HSE管理體系方面的“責無(wú)旁貸”的工作職責,必須不折不扣地去執行。并在執行過(guò)程中要主動(dòng)配合、主動(dòng)支持、主動(dòng)承擔責任,不能互相推諉。還有就是要講究執行效果。讓合適的人去做合適的事,避免組織機構復雜化帶來(lái)的內耗,注重執行質(zhì)量和效率。同時(shí)要發(fā)揮溝通作用。上下級之間、部門(mén)之間、班組之間、各崗位之間要加強溝通,因為良好的溝通能達到群策群力,順利執行的目的;只有溝通,才能使HSE管理體系落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)崗位。這樣才能使HSE管理體系在企業(yè)中創(chuàng )新執行、有效執行。


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